“中国警告进行报复”？外交部回应

28日，外交部发言人郭家坤举行例行记者会。路透社记者问，中国驻澳大利亚大使已警告称，如果阿尔巴尼亚政府强迫中国公司岚桥集团出售达尔文港，中国政府将采取报复措施。目前还没有找到大使言论的官方记录。外交部如何评价这份报告的说法？郭家琨答记者问（资料图/外交部网） 郭家琨表示，中方愿重申，中方企业通过市场方式获得达尔文港租用权，其合法权益应得到充分保护。环球时报-环球网记者 邢小晶延伸阅读：中国采取行动，澳大利亚表示不满：非常失望 据商务部网站消息，12月31日，商务部商务部认定进口牛肉增加严重损害中国国内产业，宣布对进口牛肉实施三年保障措施，拯救国内牛肉产业。公告称，保障措施将以“国别配额和配额基础上加征关税”的形式实施。 2026年进口配额总量为270万吨，其中巴西11.06亿吨，阿根廷51.1万吨，澳大利亚20.5万吨，美国16.4万吨。商务部宣布，自2026年1月1日起，对超过配额的进口牛肉加征55%的关税，且配额逐年增加。此消息一经公布，引起了全澳洲的广泛关注。澳大利亚广播公司（ABC）1月1日报道称，中国的配额总量与其287万吨的进口总量大致相当。2024 年，而巴西和澳大利亚的年度配额低于 2025 年的进口水平。 2025年前11个月，澳大利亚向中国出口了超过29.5万吨牛肉。此外，中国暂停了与澳大利亚的牛肉自由贸易协定的某些条款。澳大利亚肉类行业警告称，此举将导致该国对华牛肉出口减少三分之一，损失约为10亿澳元。图片：澳大利亚贸易部长唐·法雷尔（澳媒资料图） 澳大利亚总理阿尔巴内斯表示，其政府正在与中国进行沟通，并强调关税不仅针对美国，而且是“全面的”。他表示，澳大利亚的牛肉产业“从未如此强大”。澳大利亚贸易部长法雷尔对中国合理合规的贸易措施发表无端言论，称对此“失望”。他还强调，澳大利亚牛肉不会对中国牛肉行业构成威胁并希望其作为自由贸易协定伙伴的地位得到尊重。澳大利亚农业部长朱莉·柯林斯表示“严重关切”，政府正在与该行业合作评估影响。澳大利亚肉类工业委员会（AMIC）首席执行官蒂姆·瑞安（Tim Ryan）谴责中国的措施“限制性、不公平和不适当”，并将对该行业与中国的贸易产生严重影响，并表示这一决定似乎是“奖励其他近年来增加对中国市场出口的国家”。据该机构估计，澳大利亚对中国的牛肉出口将下降三分之一，造成约10亿澳元（约合人民币46.81亿元）的损失。澳大利亚肉类加工商卡西诺食品公司首席执行官西蒙斯塔尔表示，贸易限制是预料之中的，但细节仍然令人惊讶。他表示“显然价格很重要”，如果中国消费者不愿意忍受额外的东西成本，澳大利亚将被迫寻找其他出口市场。但它也认为其他出口大国，如巴西和阿根廷也会受到影响，这将在一定程度上“创造公平的竞争环境”。图为各国追加配额和关税税率清单（图/商务部） ABC表示，巴西是全球最大的肉类出口国，2024年中国将占牛肉出口的52%。2025年前11个月，巴西向中国出口了133万吨牛肉，大幅超过其2026年110.6万吨的配额。据路透社报道，巴西农业部长路易斯·鲁阿回应称，无需“恐慌”，政府可以通过谈判与中国商定“补偿措施”，并有能力将牛肉出口转向其他国家。尽管如此，巴西工业团体仍感到担忧。该国肉类游说团体 Abiec 估计，中国将进口约到 2025 年，巴西牛肉产量将达到 170 万吨。据称，这占吉尔出口总量的 48%。另一组织 Abrafrigo 估计，2026 年出口可能导致高达 30 亿美元的收入损失。报告称，由于中美贸易紧张以及数百家美国肉类加工厂的许可证到期，2025 年美国对中国的牛肉出口将大幅下降，前 11 个月仅为 5.5 万吨。这个数字低于美国2026年的配额（16.4万吨）。 12月31日，商务部发布消息称，调查机构认定，牛肉进口增加对国内产业造成严重损害，且进口增加与严重损害之间存在因果关系。近年来，日本牛肉进口量快速增长。商务部数据显示，2019年至2024年，牛肉进口增长73.2%，从166万吨增至287万吨。在另一方面，配额市场份额从20%上升到31%，进口价格明显低于国内行业价格50%以上，对国内畜牧业造成严重影响。商务部贸易调查与救济办公室相关负责人表示，对进口牛肉实施保障措施的目的不是为了限制正常贸易，而是为了帮助国内产业克服当前困难。 “对配额和国别配额加征关税”的措施是温和适度的，既为国内产业提供了便利，为进一步恢复和发展提供了空间，又考虑到了贸易伙伴的合理诉求，避免对正常贸易造成影响。中国畜牧业协会副秘书长刘强德接受采访时表示，保障措施给整个产业市场带来积极动力，有力地激发了生产企业复工复产、扩大生产的信心。虽然行业大幅复苏尚需时日，但此举将重拾信心，为恢复产能奠定基础。
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